Общо събрание на работниците и служителите

Общото събрание на работниците и служителите е форма за общо представителство на персонала в предприятието. То се състои от всички работници и служители и разглежда въпроси, за които Кодексът на труда или друг нормативен акт предоставя правомощия на общото събрание.

Какво представлява общото събрание на работниците и служителите?

Общото събрание обхваща всички работници и служители в предприятието. То се свиква за разглеждане и решаване на въпроси, които законът поставя в компетентността на персонала.

Сред функциите му могат да бъдат:

• избор на представители на работниците и служителите;
• обсъждане на въпроси, свързани с общите интереси на персонала;
• приемане на решения в предвидените от Кодекса на труда случаи;
• решения относно социално-битовото и културното обслужване;
• участие в процедури, при които законът изисква решение на общото събрание.

Кой участва в общото събрание?

Общото събрание се състои от всички работници и служители в предприятието.

Работодателят може да присъства и да се изказва, но няма право на глас при вземането на решения от общото събрание.

Кой може да свика общото събрание?

Общото събрание може да бъде свикано по инициатива на:

• работодателя;
• ръководството на синдикална организация в предприятието;
• една десета от работниците и служителите.

Когато инициативата е на една десета от работниците и служителите, поканата следва ясно да показва кои лица стоят зад инициативата.

Как се свиква общото събрание?

Най-подходящият начин е чрез писмена покана, която съдържа:

• основанието за свикване;
• датата и часа;
• мястото на провеждане;
• дневния ред;
• инициатора на събранието.

Поканата трябва да бъде доведена до знанието на работниците и служителите достатъчно рано, за да могат да се запознаят с дневния ред и да участват.

Какъв е кворумът?

За да може общото събрание да заседава и да взема решения, трябва да е налице необходимият кворум.

По общото правило на заседанието трябва да присъстват повече от половината от всички работници и служители.

Ако кворумът не е налице, събранието не следва да приема решения, за които законът изисква валидно общо събрание.

Как протича заседанието?

Работниците и служителите определят организацията на работа на събранието.

Обичайно се избира:

• председател на събранието;
• протоколчик;
• при необходимост лица за преброяване на гласовете.

След това се разглеждат точките от дневния ред и се подлагат на гласуване направените предложения.

Как се вземат решенията?

По общо правило решенията се приемат с обикновено мнозинство от присъстващите, освен когато Кодексът на труда или друг нормативен акт изисква по-високо мнозинство.

Има случаи, при които законът поставя специални изисквания към мнозинството.

Избор на представители на работниците и служителите

При избор на представители за защита на общите интереси на работниците и служителите се прилага специалното мнозинство, предвидено в Кодекса на труда.

Колективен трудов договор

Когато законът предоставя правомощие на общото събрание във връзка с проект за колективен трудов договор, се прилагат специалните изисквания на Кодекса на труда.

Стачка

При решение за ефективна стачка се прилагат правилата на Закона за уреждане на колективните трудови спорове.

Какво трябва да съдържа протоколът?

Провеждането на общото събрание и взетите решения трябва да бъдат документирани в протокол.

Добре оформеният протокол включва:

• дата и място на провеждане;
• основание за свикване;
• брой работници и служители в предприятието;
• брой присъстващи;
• констатация за наличие на кворум;
• дневен ред;
• основните предложения и обсъждания;
• резултатите от гласуването;
• точния текст на приетите решения;
• подписи на председателя и протоколчика.

Каква е разликата между общото събрание и синдикалната организация?

Общото събрание и синдикалната организация са различни форми на представителство.

Общото събрание включва всички работници и служители в предприятието, докато синдикалната организация обхваща своите членове и осъществява синдикална дейност съгласно закона и своя устав.

Едното не замества другото.

Представители на работниците и служителите

Общото събрание може да избира представители на работниците и служителите в предвидените от закона случаи.

Такива представители могат да участват при:

• защита на общите интереси на персонала;
• консултации с работодателя;
• процедури по информиране и консултиране;
• други случаи, определени в трудовото законодателство.

Общо събрание и ЗБУТ

Общото събрание има значение и при организацията на безопасността и здравето при работа, когато законът изисква избор или участие на представители на работниците и служителите.

При определени процедури по ЗБУТ представителството на персонала има значение за консултациите с работодателя и за участието на работещите в управлението на безопасността и здравето.

Вижте и раздела КУТ и ГУТ.

Примерна структура на покана

Текстът е примерен и трябва да се адаптира към конкретната процедура и основанието за свикване.

Примерна структура на протокол

Практически стъпки при организиране на общо събрание

1. Определете основанието и целта на събранието.
2. Определете инициатора.
3. Подгответе дневния ред.
4. Разпространете поканата.
5. Осигурете информация до всички работници и служители.
6. Проверете кворума при откриване.
7. Изберете председател и протоколчик.
8. Гласувайте всяко предложение по ясен начин.
9. Отразете решенията в протокол.
10. Съхранявайте протокола и свързаните документи.

Често задавани въпроси

Кой участва в общото събрание?

Всички работници и служители в предприятието.

Може ли работодателят да гласува?

Не. Работодателят може да присъства и да се изказва, но няма право на глас като член на общото събрание.

Колко души трябва да присъстват?

По общото правило трябва да присъстват повече от половината от всички работници и служители, за да има необходимия кворум.

Задължителен ли е протокол?

Протоколът е основният документ, с който се удостоверяват провеждането на събранието, кворумът, гласуването и приетите решения.

Може ли общото събрание да избира представители?

Да. В предвидените от Кодекса на труда случаи общото събрание избира представители на работниците и служителите.

Едно и също ли е общото събрание и синдикатът?

Не. Общото събрание включва всички работници и служители, а синдикалната организация представлява своите членове и изпълнява отделни функции по закон.