Процедура за кандидатстване на работодатели за изплащане на компенсации
Архивна информация за първоначалната схема 60/40 по ПМС № 55/2020 – условия, подаване на документи и процедура за компенсации на работодатели през 2020 г

Схемата „60/40“ по ПМС № 55 от 30.03.2020 г. беше въведена като извънредна мярка за подпомагане на работодатели и запазване на заетостта по време на извънредното положение през 2020 г. Настоящата страница представлява архив на първоначалната процедура за кандидатстване и не описва действаща програма за подпомагане през 2026 г.
Какво представляваше схемата „60/40“?
С Постановление № 55 от 30 март 2020 г. Министерският съвет определи условия и ред за изплащане на компенсации на работодатели с цел запазване на заетостта на работниците и служителите по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г.
Мярката придоби популярност като „60/40“, тъй като държавната компенсация в първоначалния режим беше свързана с 60% от определената осигурителна база за работниците и служителите, за които работодателят кандидатства.
Кога започна първоначалното кандидатстване?
Агенцията по заетостта откри процедурата за кандидатстване на работодатели от 31 март 2020 г.
При първоначалната процедура документи се приемаха в периода от 31 март до 21 април 2020 г. включително.
Този срок е част от първоначалния режим и има историческо значение. Впоследствие схемата беше изменяна и бяха въвеждани други периоди и условия за кандидатстване.
Къде се подаваха заявленията?
Заявлението и документите се подаваха в Дирекция „Бюро по труда“, която обслужва територията по мястото на работа на съответните работници и служители.
Териториалната компетентност се определяше по мястото на работа, независимо от избрания начин за подаване на документите.
Начини за подаване на документите
В първоначалната процедура работодателите разполагаха със следните начини за подаване:
- По електронен път към съответната Дирекция „Бюро по труда“.
- Чрез лицензиран пощенски оператор.
- На място в Бюрото по труда – при невъзможност документите да бъдат подадени по първите два начина.
Документи за кандидатстване
Агенцията по заетостта публикува отделни образци според основанието, на което работодателят кандидатстваше по чл. 1 от ПМС № 55/2020.
Комплектът документи включваше:
- заявление за изплащане на компенсации;
- декларации към заявлението;
- списък на работниците и служителите, за които се кандидатства;
- указания за попълване и подаване на списъка;
- документи, удостоверяващи основанието за кандидатстване;
- други документи, определени в процедурата на Агенцията по заетостта.
Основания за кандидатстване
Първоначалната процедура обхващаше работодатели, които попадаха в различните хипотези на чл. 1 от ПМС № 55/2020.
Сред тях бяха случаи на:
- преустановяване на работата на предприятието;
- преустановяване на работата на част от предприятието;
- преустановяване на работата на отделни работници и служители;
- установяване на непълно работно време;
- други хипотези, включени в съответната редакция на постановлението.
За различните основания се прилагаха отделни образци на заявления и декларации.
Изискване за намаление на приходите
За част от работодателите едно от условията за получаване на компенсации беше доказването на намаление на приходите от продажби спрямо определен сравнителен период.
В приложимите случаи се изискваше намалението да бъде най-малко 20%.
Какъв беше размерът на компенсацията?
При първоначалния режим по ПМС № 55/2020 компенсацията беше определена на база 60% от осигурителния доход за януари 2020 г. за съответните работници и служители при изпълнение на условията на постановлението.
Това е причината мярката да стане известна като „60/40“.
При последващите етапи на програмата начинът за определяне на компенсацията, референтната база и условията за участие бяха променяни.
Задължения на работодателя
Получаването на компенсации беше обвързано със задължения на работодателя.
В зависимост от действащата редакция те включваха изисквания относно:
- запазване на заетостта на работниците и служителите;
- изплащане на трудовите възнаграждения;
- внасяне на дължимите осигурителни вноски;
- спазване на определения период на запазване на заетостта;
- предоставяне на необходимата информация и документи при проверка.
Как протичаше процедурата?
| Етап | Действие |
|---|---|
| 1 | Работодателят проверява дали попада в приложното поле на ПМС № 55/2020. |
| 2 | Определя основанието, на което кандидатства. |
| 3 | Попълва съответното заявление, декларации и списък на работниците и служителите. |
| 4 | Подава документите към компетентната Дирекция „Бюро по труда“. |
| 5 | Документите се разглеждат по реда, определен от Агенцията по заетостта. |
| 6 | При одобрение информацията се предоставя за изплащане на компенсациите съгласно действащата процедура. |
Защо страницата се запазва?
Материалът има архивна стойност и документира начина, по който през 2020 г. беше организирана една от основните държавни мерки за запазване на заетостта по време на COVID-19 кризата.
Страницата е полезна при:
- проверка на фирмени документи от периода;
- историческа справка за схемата „60/40“;
- анализ на мерките за запазване на заетостта;
- работа с архиви на работодатели;
- проследяване на трудовоправните мерки от периода на извънредното положение.
Действа ли процедурата по ПМС № 55/2020 през 2026 г.?
Не. Описаната процедура е част от извънредните мерки от 2020 г. и не представлява действаща процедура за кандидатстване през 2026 г.
Работодателите, които търсят актуални програми за подпомагане на заетостта, трябва да проверяват текущите програми и процедури на Агенцията по заетостта, Министерството на труда и социалната политика и другите компетентни институции.
Нормативна основа
- Постановление № 55 от 30 март 2020 г. – първоначален режим за изплащане на компенсации на работодатели;
- Решение на Народното събрание от 13 март 2020 г. за обявяване на извънредно положение;
- Агенция по заетостта – институцията, организирала процедурата за приемане и разглеждане на заявленията;
- Дирекции „Бюро по труда“ – териториалните структури, чрез които се приемаха документите.
Често задавани въпроси
Какво представляваше схемата „60/40“?
Схемата „60/40“ беше мярка за финансово подпомагане на работодатели с цел запазване на заетостта по време на COVID-19 кризата.
Кога започна първоначалното кандидатстване?
Първоначалната процедура започна на 31 март 2020 г., като документи се приемаха до 21 април 2020 г. включително.
Къде се подаваха документите?
В Дирекция „Бюро по труда“, обслужваща територията по мястото на работа на съответните работници и служители.
Как се подаваха заявленията?
По електронен път, чрез лицензиран пощенски оператор или при невъзможност – на място в съответното Бюро по труда.
Какъв беше първоначалният размер на компенсацията?
Компенсацията беше свързана с 60% от осигурителния доход за януари 2020 г. за работниците и служителите, включени в заявлението, при изпълнение на условията на ПМС № 55/2020.
Действа ли схемата по тази процедура през 2026 г.?
Не. Настоящата страница е архивна и описва процедурата от 2020 г.
