Работа на чужденци в България

Наемането на чужденци в България зависи от гражданството, основанието за пребиваване, вида на заетостта и приложимия режим за достъп до пазара на труда. За гражданите на трети държави основните правила се съдържат в Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност и Закона за чужденците в Република България.

Кои чужденци могат да работят в България?

Режимът е различен според гражданството на лицето.

Граждани на ЕС, ЕИП и Швейцария

Гражданите на държави – членки на Европейския съюз, държавите от Европейското икономическо пространство и Конфедерация Швейцария ползват правото на свободно движение и за тях не се прилага общият разрешителен режим за граждани на трети държави.

Граждани на трети държави

За гражданите на държави извън ЕС, ЕИП и Швейцария достъпът до българския пазар на труда се осъществява по реда на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност и свързаните режими за пребиваване.

В зависимост от конкретния случай лицето може да работи като:

• работник или служител по трудово правоотношение с български работодател;
• сезонен работник;
• висококвалифициран работник със „Синя карта на ЕС“;
• лице, преместено при вътрешнокорпоративен трансфер;
• командирован или изпратен работник в рамките на предоставяне на услуги;
• лице, за което законът предвижда регистрационен режим или освобождаване от разрешение.

Как се осигурява достъп до пазара на труда?

За гражданите на трети държави приложимият ред зависи от основанието за работа и пребиваване. В различните хипотези се прилагат разрешителни, единни разрешения или регистрационни режими.

При стандартна заетост работодателят трябва да провери конкретната процедура преди започване на работа.

Компетентните институции в процедурите са основно:

• Агенцията по заетостта – по въпросите за достъпа до пазара на труда;
• Министерството на вътрешните работи – по разрешенията за пребиваване;
• Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ – контрол върху законосъобразното полагане на труд.

Трудов договор с чужденец

Когато чужденецът ще работи по трудово правоотношение, работодателят сключва трудов договор съобразно изискванията на Кодекса на труда и приложимия миграционен режим.

Трудовият договор не замества необходимото разрешение за пребиваване или достъп до пазара на труда.

Уведомяване на Главна инспекция по труда

При наемане на гражданин на трета държава работодателят има задължение по чл. 10, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност да уведоми Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ за действителното започване на работа.

Срокът е 7 дни от датата на действителното започване на работа.

ИА ГИТ поддържа актуален формуляр за уведомлението по чл. 10, ал. 1.

Формулярът е публикуван в раздел „Формуляри“ на Главна инспекция по труда.

Сезонна работа на чужденци

За сезонна заетост на граждани на трети държави законодателството предвижда специален режим.

При сезонна работа до 90 дни заетостта подлежи на регистрация по установения ред, а когато законът го изисква, чужденецът трябва да притежава и съответната виза за краткосрочно пребиваване.

За по-дълга сезонна заетост се прилага отделен режим за разрешение за пребиваване и работа.

Синя карта на ЕС

„Синя карта на ЕС“ е специален режим за висококвалифицирана заетост на граждани на трети държави.

За този режим се прилагат специални изисквания относно професионалната квалификация или професионалните умения, трудовия договор, длъжността, възнаграждението и пребиваването.

При смяна на работодателя или други промени се прилага специалният ред, предвиден в действащото законодателство.

Командировани и изпратени работници

Гражданин на трета държава може да бъде командирован или изпратен в България в рамките на предоставяне на услуги.

И при този режим трябва да се провери правното основание за пребиваване и достъп до пазара на труда, както и изискванията за условията на труд.

Какви задължения има работодателят след наемането?

След започване на работа чуждестранният работник има право на законосъобразни условия на труд и защита съгласно приложимото трудово законодателство.

Работодателят трябва да изпълнява и общите задължения по безопасност и здраве при работа:

• оценка на риска;
• инструктаж и обучение;
• осигуряване на необходимите лични предпазни средства;
• медицинско наблюдение, когато е приложимо;
• осигуряване на безопасни условия на труд;
• документиране на изискуемите дейности по ЗБУТ.

Вижте и раздела Инструктаж по ЗБУТ.

Може ли чужденец да работи само с туристическа виза?

Не. Туристическото или краткосрочното пребиваване само по себе си не дава право за полагане на труд.

Работодателят трябва да установи приложимия режим за достъп до пазара на труда и пребиваване преди лицето да бъде допуснато до работа.

Забрана за незаконна заетост

Законът забранява наемането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави.

Работодателят трябва да провери документите на лицето и правното основание за трудовата му заетост преди фактическото започване на работа.

Практически стъпки за работодателя

1. Определете гражданството и статута на лицето.
2. Проверете приложимия режим за пребиваване и работа.
3. Подгответе необходимите документи за съответната процедура.
4. Изчакайте приключването на разрешителната или регистрационната процедура, когато такава се изисква.
5. Сключете и регистрирайте трудовото правоотношение по приложимия ред.
6. Допуснете лицето до работа след изпълнение на законовите условия.
7. Подайте уведомлението до ИА ГИТ в 7-дневния срок, когато е приложимо.
8. Проведете необходимия инструктаж и изпълнете останалите задължения по ЗБУТ.

Често задавани въпроси

Нужно ли е разрешение за работа на гражданин на ЕС?

За гражданите на ЕС, ЕИП и Швейцария не се прилага общият разрешителен режим за граждани на трети държави.

Може ли гражданин на трета държава да започне работа веднага след подписване на трудов договор?

Не във всички случаи. Преди започване на работа трябва да е изпълнен приложимият режим за пребиваване и достъп до пазара на труда.

В какъв срок се уведомява Главна инспекция по труда?

При приложимост работодателят подава уведомлението по чл. 10, ал. 1 от ЗТМТМ в 7-дневен срок от действителното започване на работа на гражданина на трета държава.

Може ли чужденец да работи с туристическа виза?

Самото туристическо пребиваване не дава право за работа. Необходимо е да е изпълнен съответният законов режим за трудова заетост и пребиваване.

Имат ли чужденците право на безопасни условия на труд?

Да. При законосъобразна трудова заетост работодателят трябва да изпълнява приложимите изисквания за безопасност и здраве при работа и спрямо чуждестранните работници.