Инструктажи

Инструктажите по безопасност и здраве при работа са част от задължителната организация на ЗБУТ във всяко предприятие. Работодателят трябва да определи видовете инструктажи, лицата, които подлежат на инструктаж, програмите и лицата, които ще ги провеждат.

Основният нормативен акт е Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж по безопасност и здраве при работа.

Какво представлява инструктажът по ЗБУТ?

Инструктажът запознава работещия с опасностите, професионалните рискове, правилата за безопасна работа, мерките за защита и действията при аварии и инциденти.

Съдържанието трябва да бъде конкретно за длъжността, работното място, използваното оборудване и установените рискове.

Кои са видовете инструктаж?

Наредба № РД-07-2 регламентира пет основни вида инструктаж:

• начален инструктаж;
• инструктаж на работното място;
• периодичен инструктаж;
• ежедневен инструктаж;
• извънреден инструктаж.

Начален инструктаж

Началният инструктаж се провежда в деня на постъпване или явяване на работа. Целта е работещият да бъде запознат с основните правила по безопасност и здраве, характера на дейността, опасностите и изискванията за безопасно поведение.

Началният инструктаж се провежда по предварително утвърдена от работодателя програма и се документира в Книга за начален инструктаж.

Инструктаж на работното място

Инструктажът на работното място се провежда преди работещият да бъде допуснат до самостоятелна работа.

Той трябва да обхване конкретните рискове, машините, инструментите, работното оборудване, използваните вещества, организацията на работа и безопасните методи за изпълнение на задачите.

Документира се в книгата за инструктаж на работното място, периодичен и извънреден инструктаж.

Едновременно провеждане на начален инструктаж и инструктаж на работното място

Наредба № РД-07-2 допуска двата инструктажа да бъдат проведени едновременно в предприятия с по-малко от 50 работещи и/или с ограничен обем производствени дейности, както и в предвидените за работа от разстояние случаи.

Работодателят трябва предварително да е определил тази организация в документацията си.

Периодичен инструктаж

Периодичният инструктаж поддържа и допълва знанията на работещите по безопасност и здраве при работа.

Темите се определят според конкретната професия, работното място, дейността, оценката на риска и установените нарушения. Наредбата не определя един универсален списък с теми за всички предприятия.

Подходящи теми са:

• опасности и причини за трудови злополуки;
• правила за безопасна работа с машини и оборудване;
• електробезопасност;
• лични и колективни средства за защита;
• знаци и сигнали за безопасност;
• фактори на работната среда;
• пожарна безопасност;
• оказване на първа помощ;
• констатирани нарушения и превантивни мерки.

Периодичност

• не по-рядко от веднъж на три месеца за работещите, пряко заети в дейности с висок производствен риск;
• не по-рядко от веднъж годишно за останалите работещи, освен ако друг нормативен акт определя по-кратък срок.

Ежедневен инструктаж

Ежедневен инструктаж се провежда непосредствено преди започване на работа за работещите, пряко заети в дейности с висок производствен риск, когато нормативната уредба го изисква.

Сред тези дейности са определени работи в:

• подземни и минни обекти;
• кариери;
• добив на нефт и газ;
• железопътен транспорт;
• производство и употреба на взривни материали;
• международни автомобилни превози;
• превоз на опасни товари;
• работа с опасни химични вещества;
• производство и леене на метали;
• строителни и монтажни работи.

Ежедневният инструктаж се документира в отделна Книга за ежедневен инструктаж.

Извънреден инструктаж

Извънреден инструктаж се провежда при възникване на обстоятелства, които изискват допълнително запознаване на работещите с рисковете и правилата за безопасност.

Сред основанията са:

• трудова злополука;
• професионална болест;
• пожар;
• промишлена авария;
• природно бедствие;
• грубо нарушение на правилата по ЗБУТ;
• промяна на технологичния процес;
• въвеждане на ново оборудване;
• промяна на работното място или организацията;
• предписание на контролен орган;
• други случаи, определени в Наредба № РД-07-2.

Извънредният инструктаж се документира в книгата за инструктаж на работното място, периодичен и извънреден инструктаж.

Как се документират инструктажите?

След измененията на Наредба № РД-07-2 има два нормативно допустими начина:

• книги за инструктаж по Приложение № 1;
• електронни документи.

Трите хартиени книги са:

1. Книга за начален инструктаж;
2. Книга за инструктаж на работното място, периодичен и извънреден инструктаж;
3. Книга за ежедневен инструктаж.

Новите образци са приложими от 27.09.2024 г.

Електронно документиране

Инструктажите могат да бъдат документирани и чрез електронни документи.

Електронният документ трябва да съдържа данните, определени в Приложение № 1 за съответния вид инструктаж.

Документът се подписва с усъвършенстван или квалифициран електронен подпис при условията на Наредба № РД-07-2 и се съхранява в трудовото досие на работещия.

Присъствен и дистанционен инструктаж

Инструктажът може да бъде проведен в присъствена или дистанционна форма.

При дистанционна форма работодателят трябва да утвърди правила за информационните и комуникационните технологии, начина за идентифициране на участниците и реда за документиране.

Кой провежда инструктажите?

Работодателят писмено определя лицата, които провеждат инструктажите.

Тези лица трябва да имат подходяща квалификация, знания и опит, съобразени с характера на работата и професионалните рискове.

Вижте обучение за лица, провеждащи инструктажи.

Правилно попълване на книгите за инструктаж

Книгата за инструктаж е официална документация и трябва да се попълва последователно и четливо.

Добри практики са:

• изписване на пълните имена на инструктираното лице;
• точно наименование на звено и длъжност;
• посочване на правилния вид инструктаж;
• реална дата на провеждане;
• индивидуален подпис за всеки инструктиран;
• подпис на лицето, провело инструктажа;
• без дописване на несъществуващи инструктажи;
• без механично копиране на информация, която не отговаря на конкретното работно място.

Подробно ръководство:

Инструкция за правилно документиране на инструктажи.

Можете да изтеглите и Ръководство за правилно документиране на инструктажите.

Какво трябва да определи работодателят?

Работодателят трябва писмено да определи:

• видовете обучения и инструктажи;
• лицата, които подлежат на обучение и инструктаж;
• програмите;
• лицата, които ще ги провеждат;
• организацията за документиране;
• реда за дистанционна форма, ако такава се прилага.

Често допускани грешки

Обучение и инструктаж – каква е разликата?

Инструктажът е насочен към конкретното работно място, рисковете и правилата за безопасно изпълнение на работата.

Обучението е по-широк процес за придобиване и поддържане на знания и компетентност по безопасност и здраве при работа.

Подробно:

Видове обучение и инструктаж по безопасност и здраве при работа.

Учебна програма за инструктажите

Вижте и:

Учебна програма за организация и водене на документация за провеждане на инструктажи.

Често задавани въпроси

Колко вида инструктаж има?

Основните видове са начален, инструктаж на работното място, периодичен, ежедневен и извънреден инструктаж.

Колко книги за инструктаж има?

Приложение № 1 към Наредба № РД-07-2 съдържа три вида книги: за начален инструктаж; за инструктаж на работното място, периодичен и извънреден инструктаж; и за ежедневен инструктаж.

Може ли инструктажът да бъде дистанционен?

Да. Действащата редакция на Наредба № РД-07-2 допуска присъствена и дистанционна форма.

Може ли инструктажът да се документира електронно?

Да. Инструктажите могат да бъдат документирани чрез електронни документи при изпълнение на нормативните изисквания.

Колко често се провежда периодичният инструктаж?

При дейности с висок производствен риск – не по-рядко от веднъж на три месеца. За останалите работещи – не по-рядко от веднъж годишно, освен ако друг нормативен акт изисква по-кратък срок.

Кога се провежда ежедневен инструктаж?

Непосредствено преди започване на работа при дейностите, за които нормативната уредба изисква ежедневен инструктаж.

Кой определя лицата, провеждащи инструктажите?

Работодателят ги определя писмено.